编辑：杨雪献    上传时间：2016-05-23

    汶川大地震发生七周年之时，5月10日上午，在汶川县映秀镇上的汶川青少年活动中心，2015年防灾减灾实务研究会议成功举办。这次活动是由香港理工大学四川灾害社会心理工作项目主办、汶川县团委等单位协办的。除了相关图书发布、“达人秀”展览等，会议重点研讨了国际国内防灾减灾趋势、跨学科防灾减灾工作等内容。

　　赵海男院长作《青少年防灾减灾素质提升现状与创新》的演讲。

 　　发言中赵海男谈到，当前我国青少年儿童意外伤害死亡的数据惊人，青少年防灾减灾素质已经无法应对当前社会出现的各类伤害，防灾减灾素质亟待提升。

    在十二届全国人大常委会第十次会议上，全国人大常委会副委员长王胜俊在关于检查未成年人保护法实施情况的报告中表示：中国每年约5.5万名未成年人意外死亡。平均每天有约150名孩子，也就是每10分钟就有1名孩子因意外伤害过早地离开人世。

　　赵海男演讲中谈到，《中国公众防灾意识与减灾知识基础调查报告》指出，80%以上的学生具备了初级防灾意识，但60%以上的学生所掌握的知识不足以应对灾害事件。

　　学校是青少年防灾减灾素质教育的“主战场”。2008年汶川大地震中，四川安县桑枣中学2200多名师生仅用1分36秒就全部安全逃生，无一伤亡，叶志平校长居功至伟，正是他日常强化安全教育，每周二都要求各班级开讲安全知识课，每学期都组织一两次防灾逃生应急安全疏散演练，常抓不懈，学生们才能训练有素，真正实现了从“意识”到“习惯”的提升，关键时刻才临危不乱，化险为夷。

　　现在各地学校的安全教育工作如何提高呢?赵海男认为，当前学校安全教育主要存在三个问题：一是动力缺乏。学校安全教育做的再好，也没奖励;一旦出事故，责任全担。二是能力缺乏。据调查显示，仅有48.7%的教师会关注防灾减灾知识，仅有24.2的教师能正确回答防灾减灾应对问题。危急情况下，教师自救能力以及引导学生的能力不容乐观。部分学校不敢开展全校疏散演练之类的大规模安全教育活动，根源就在于能力不足，没把握、怕出事。三是标准缺乏。在学校安全教育课程、方式和教职工安全教育能力等方面，一直缺乏全国性统一标准，使得现在一些学校在安全教育工作中“不愿做、不敢做、不会做”。

    赵海男介绍说，当前青少年防灾减灾素质提升工作要做好“五个创新”。

　　一是知识创新。现在防灾减灾知识多种多样，标准不一。很多老师是在网络上搜集资料进行授课，资料是否正确、是否适合，他们也没法分辨。我们应整合各界力量，分类别、分区域地进行防灾减灾知识梳理，给青少年、教师、家长提供适合的学习内容。

　　二是课程创新。青少年防灾减灾教育，不能局限于零散知识的传递，要围绕不同伤害事件，比如“交通、溺水、火灾、地震、踩踏、暴力伤害、心理健康”等课题，根据青少年学习和生活的不同场所，进行了针对性课程开发。

    赵海男强调说，暑期马上就要到了，现在全国各种各样的夏令营中，以防灾减灾素质提升为核心主题的少之又少。对此我们组织各方专家，设计开发的以“避险自救”等防灾减灾技能训练为核心的训练营，7月份将在北京开展，这将是中国最有特色的青少年防灾减灾素质提升训练营。举办后我们将迅速总结经验，进一步扩展资源，在全国范围内进行推广。

　　三是能力创新。要想切实有效地提高青少年防灾减灾素质，家长、老师和防灾减灾工作者自身的防灾减灾素质和教育能力首先要提高。近年来，我们组织专家团队，设计和开发了“教育干部、校长、教师、保安、校车驾驶人、家长、学生”等不同对象所需的防灾减灾知识与技能学习课程，特别是技能实操训练，现在正在进行专家论证和试点，不久就会全国推广。

　　四是标准建设。面对当前青少年防灾减灾素质提升现状，政府、学界、媒体、企业及公益机构应积极合作，共同参与防灾减灾知识、课程和产品标准的建设工作中来。

　　五是资源创新。资源创新的核心是整合。围绕青少年防灾减灾素质提升，社会各界有很多优势资源，包括“知识、课程、产品、场所、专家”等，我们要迅速提高资源整合的能力和效率，争取更快、更好地集合社会各界力量，共同推进全国青少年防灾减灾素质提升工作。

　　赵海男务实的演讲引发了听众们的广泛认同，掌声和笑声都将现场气氛进一步推向了高潮。

　　会议上，宣明会救灾部紧急救援副主任岳崧、陕西省公益社会组织发展促进中心主任赵彬和香港理工大学联合国减灾署项目总监、应用社会科学系副教授、四川灾害社会心理工作项目负责人、地震无疆界项目组专家沈文伟副教授等嘉宾也分别作了发言。

    会议后，中国首家从事海外企业防恐防暴培训的机构—北京中南恒通安全防范技术研究院培训部总经理杨光在接受记者采访时透露，作为多年从事各类企事业单位、协助各类团队建立完整安全机制的专业机构，中南安防高度重视青少年安全教育工作，已经成立专门的委员会，联合各界专家力量，正在积极推动“中小学幼儿园校园安全防范管理”企业标准的建设工作，今后将利用已有丰富的课程研发和实操培训经验，全力支持“中国青少年防灾减灾素质提升计划”等各类青少年防灾减灾教育活动，共同推进青少年防灾减灾素质提升工作。　　

    会议期间，四川自修大学会同四川启明星青少年活动发展中心等机构联合举办了一堂别开生面的生命安全教育培训课，映秀中学的数十名学生以及来自四川自修大学和四川工商职业技术学院的10余名志愿者参加了此次培训活动。

    同时，映秀儿童防灾减灾主题绘画展等活动也在汶川青少年活动中心成功举办。(李云春、傅星纳)